条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法，最低报价的投标人并不保证成为中标候选人。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会投票决定。

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书一致

投标文件签字或盖章要求

符合第二章“投标人须知前附表3.7.3”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如适用）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

其他

属于以下情形之一的，视为投标人相互串通投标，投标将被否决：

1. 不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同；
2. 电子投标文件中投标报价用同一序列号的编辑计价软件制作；
3. 不同投标人的电子投标/报价文件编制时的计算机硬件信息中,存在计算机网卡MAC地址或硬盘序列号等机器码相同的；
4. 发现不同投标人投标文件有两处以上错误相同的；
5. 在中煤集团采购平台投标时，不同投标人联系人为同一人，联系电话、电子邮箱有重复的；
6. 不同投标人用同一支付账号购买采购文件、资格预审文件或招标文件的；
7. 不同投标人从同一IP地址下载采购文件、资格预审文件或招标文件的，不同投标人从同一IP地址上传投标文件、报价文件等；

不同投标人存在投标保证金混缴等情况。

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案

2.1.2

资格评审标准

资格要求1：营业执照（事业单位法人证书）

符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）；

投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供事业单位法人证书）。

资格要求2

详见招标公告

资格要求3

详见招标公告

资格要求4

详见招标公告

联合体投标人

不允许

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

商务响应

是否实质性响应交货地点、交货期、投标有效期、投标保证金、合同条款及付款方式等实质性商务要求

投标报价缺漏项的要求

不允许

实质性要求和条件

是否实质性响应技术要求（如有“★”条款的，“★”条款不允许偏离，否则投标将被否决）

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分 100 分)

商务、技术部分：40 分

投标报价：60分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、以评标委员会评审投标人最低评标价为基准报价。

2、如投标人报价税率不一致，则统一调整为不含税价格进行计算

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=（评标价－评标基准价）/评标基准价×100%

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4（1）

投标报价评分标准

60分

对投标人的报价进行审核得评标价，该项得分满分为60分。如果评标价等于基准报价得60分，每高于基准报价1%，减1分；扣完为止，小数点后保留2位。

2.2.4（2）

商务评分标准

企业信誉及综合实力1--5分（投标人履约能力）

对投标单位的企业信誉、人员配备、专业性、技术力量、企业财务状况综合实力进行审评，最好的得3.5-5分，较好的得2-3.5分（不含3.5），一般的得1-2分（不含2）。（请提供2020年至今第三方财务审计报告，所有者权益页或资产负债表需盖第三方审计章）

产品应用广泛性及业绩1--10分

1、投标人的业绩要求：满足资格门槛业绩要求的得1分；自2017年1月1日以来（合同签订时间），每多一个华东电网（安徽、浙江、江苏、福建、上海）500kV及以上电压等级保护设备工程项目投运业绩得2分（未投运的不得分）。本项合计最多得5分。

2、投标品牌的业绩要求：满足资格门槛业绩要求的得1分；自2017年1月1日以来（合同签订时间），每多1个接入华东电网500kV及以上电压等级且单机容量600MW及以上的电厂发变组或系统保护设备工程项目投运业绩得2分（未投运的不得分）。本项合计最多得5分。

注：1、一个工程项目签了多个合同的，最多只计列为一个业绩。2、所有投标业绩均应提供以下相关有效证明性材料：（1）合同主要信息：合同封面、首页、合同签章页，合同范围页或清单页或主要技术要求（参数）页等内容。（2）投运（运行）业绩需要提供：用户提供的投运证明或安全稳定运行证明，或第三方出具的性能试验报告，或质量验收报告等有关材料，以上证明性材料需能证明投运时间，否则视为无效投运业绩。

质量保证（满分3分）

有切实可行的质量监督、检查措施、质量保证，健全的质量管理组织机构和质量保证体系：优秀，2-3分；良好，1-2分（不含2）；一般，0--分（不含1）。

售后服务（满分3分）

有完善的售后服务措施和健全的组织机构：优秀，2-3分；良好，1--2分（不含2）；一般，0-1分（不含1），售后服务有不良记录的，得0分。

2.2.4（3）

技术评分标准

投标产品整体评价

0--10分

根据投标文件评审投标人的加工制造设备种类、主要备件的生产设备、关键零部件的主要原材料的选用、主要零部件的生产工艺流程、流程描述、获得华东电网的评价、以及接入华东电网情况等事项进行综合评分，满分10分。优秀，8--10分；良好，5--8分（不含8）；一般，0--5分（不含5）。

投标产品技术性能指标的响应程度

0--9分

1、主要技术参数满足招标技术规格书要求的得1分，优于招标技术规格书要求的，每项加0.2分，最多加2分；

2、其他非主要技术参数出现技术负偏离的，每项减1分，扣完为止。

3、自2017年1月1日以来，产品满足华东电网（安徽、浙江、江苏、福建、上海）的安全稳定运行、质量或技术等要求的，最多加6分（提供与本招标设备相同（类同）产品的有效的经华东网认可的：技术证明文件，或送检报告、或检测报告，或设备所在机组（升压站）并网投运、或产品投运良好证明等有关材料，否则视为无）。

2.2.4（4）

其他因素评分标准

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/

3.1.3

投标报价缺漏项的要求

1.缺漏项大于等于其投标总价15%的，投标将被否决；

2.缺漏项小于其投标总价15%的，视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，投标人应书面澄清确认，拒不澄清确认的，投标将被否决。