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    中煤集团、国投公司、国源公司举行煤炭业务及相关资产移交协议签字仪式

    8月16日,中煤集团、国投公司、国源煤炭资产管理公司举行煤炭业务及相关资产移交协议签字仪式。李延江主持签字仪式,彭毅代表中煤集团与国投公司、国源煤炭资产管理公司有关负责人在协议书上签字。国投公司董事长王会生、副总裁陈德春,国新公司董事长、国源煤炭资产管理公司董事长刘东生、国新公司总法律顾问王豹,国务院国资委企业改组局副巡视员郭小伟出席签字仪式。根据协议,国投公司将其煤炭业务所涉及的全部资产无偿移交给中煤集团和国源煤炭资产管理公司。其中,将国投新集能源股份有限公司及其下属投资企业股权移交给中煤集团,国投煤炭有限公司及其下属投资企业股权移交给国源煤炭资产管理公司,委托中煤集团进行管理。李延江指出,今年以来,党中央、国务院加大供给侧结构性改革力度,推动经济企稳向好。国务院国资委认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署,狠抓政策落实,打响了化解过剩产能攻坚战。为推进中央煤炭企业化解过剩产能、瘦身健体、结构调整、提质增效和深化改革,在国务院国资委的领导和支持下,国投公司、中煤集团、国源煤炭资产管理公司积极进行沟通和协调,只用了3个月的时间,三方就顺利达成了协议并正式签约。这是国务院国资委正确领导的结果,也是国源煤炭资产管理公司积极推动和促进的结果,更是国投公司充分了解、信任、支持中煤集团的结果。

    李延江强调,今天协议签署只是万里长征的第一步,后面的工作更加艰巨繁重。中煤集团将从国投公司的手上接过“接力棒”,把下一棒跑好,继续发挥国投公司优秀的管理经验,切实发挥整合效应,确保接收企业实现更好发展,让国务院国资委放心,让国投公司安心,让新接收企业舒心!

    王会生在致辞中表示,此次国投公司煤炭资产移交成功签约是坚决贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和化解煤炭过剩产能的成果,是贯彻国务院国资委要求,优化煤炭资源配置的成果,也是中煤集团和国投公司按照各自的发展战略不断调整结构、进行资产重组的结果。中煤集团是拥有全产业链的煤炭专业化公司,把国投公司的煤炭业务整体移交给中煤集团是最佳选择。相信国投煤炭企业在中煤集团旗下,能够得到更好的发展,更加有利于提升企业的能力和水平,尽快实现转型升级和创新发展。国投公司将全力配合、积极做好煤炭业务划转后续工作。

    刘东生在致辞表示,此次煤炭资产划转是国投公司推进国有资本投资公司试点的战略性举措和政治意识、大局意识的充分体现,是中煤集团依托自身专业化煤炭管理优势主动作为的重大措施,是国源煤炭资产管理公司全体员工辛勤努力工作的第一份收获,初步实现了国源煤炭资产管理公司高效开局起步的目标。国源煤炭资产管理公司将认真做好有关申请报批、资产接收、清产核资、财务会计核算、公允价值评估等资产管理工作,积极配合中煤集团开展去产能、债务处置、人员安置和加强生产经营管理等工作,防止发生安全生产重特大责任事故,确保如期完成去产能任务,确保企业和职工队伍稳定。同时,以接收国投煤炭公司股权为起点,认真总结经验,不断开拓进取,全面完成好国务院国资委交给的任务。

    集团公司领导班子成员,股份公司经营层,集团总部部门负责人以上管理人员参加了上述活动

    全国电子招标投标交易平台深化试点工作交流会在京召开

     

    为了落实深圳国家电子招标投标试点经验交流会关于深化试点工作的精神,加快推动电子招标投标交易平台试点工作,认真总结试点工作的阶段性成果,进一步研究电子招标投标交易平台试点工作中的疑难问题,提出切实有效的解决方案,8月2日,中国招标投标协会在京组织召开了全国电子招标投标交易平台深化试点工作交流会。国家发展改革委法规司张治峰副司长、赵成峰副处长到会指导工作,张治峰副司长在会议最后做了总结发言。中国招标投标协会会长任珑、副会长李小林分别主持两阶段会议。电子招标投标交易平台试点单位和特邀单位130余位代表参加了会议。招标采购管理编辑部、中国招标周刊社、政府采购信息报、中国采购与招标网、中国国际招标网等媒体也应邀参加了会议。会议第一阶段,任珑会长代表电子招标投标交易平台试点工作领导小组就试点工作开展以来的整体情况向大会做了汇报。任会长在报告中肯定了电子招标投标工作开展以来取得的成绩,她认为,在国家发展改革委等有关部门的有力推动和电子招标投标试点单位的积极实践,以及国家整合公共资源交易平台的带动下,电子招标投标交易项目显著增加,形成了一批立足于市场化、专业化和集约化的有特色的电子交易平台;随着电子招标投标交易范围的迅速扩大,对于电子招标投标公共服务的需求迅速增加;同时,在创新行政监督方式上,对招标投标交易全流程实现在线监督也取得了初步成果。任会长着重分析了当前进一步推动电子招标投标亟待解决的问题。对于电子招标投标的认识和运用仍存在较大差异;亟待改变市场化交易平台发展困境,市场主体公平竞争建设运营交易平台的环境仍然不尽理想,难以按照专业化分工,提供精致高效的服务;希望政府利用推行“放管服”,转变行政监督职能的契机,大力推行招标投标电子化在线监督方式;加快完善公共服务体系,主要包括加快公共服务平台对接共享市场信息,加强平台协作共同推广公共服务产品以及合理清晰界定国家招标投标公共服务平台与公共资源交易平台服务系统的功能作用定位;加快完善制度保障体系,期望政府尽快出台《“互联网+”招标采购行动方案》、《电子招标投标公共服务管理办法》及其相关技术标准和数据规范等制度规则;同时,加快推进和优化交易平台系统检测认证工作。

    会议邀请了8家单位就自身交易平台建设的经验、问题和建议进行了交流。中国移动通信采购共享服务中心建成并运行了全流程电子招标投标交易平台,实现了与工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台和中国招标投标公共服务平台的对接;中航技国际经贸发展有限公司在开展电子招标投标交易中,为交易平台系统易用个性、高效做了积极探索;广州公共资源交易中心以“互联网+”、云计算、大数据技术为支撑,架构建成“1+2+N”的信息化平台体系,为构建区域性交易服务平台提供技术支撑;菏泽市公共资源市场化配置监督管理局着眼于健全公共资源市场化配置体系,积极探索建立统分结合、市场配置、互联共享、规范有序的“A+1+N”公共资源电子化交易平台体系,取得了阶段性成果;包头市公共资源交易中心着力提升公共资源交易的法制化、规范化、透明化水平,有效规范了公共资源交易行为,提高了公共资源配置的效率和效益;中国机电设备招标中心创新服务理念,以互联网思维谋划业务转型,联合招标代理机构建设电子招标投标交易平台;江苏华招网信息技术有限公司开发的医药电子招标采购交易平台,注重把握和挖掘医药市场需求以及医药政策的动态变化,努力建设专业化大数据交易服务平台。中国招标投标公共服务平台已与90家交易平台完成对接并实现数据交换,初步形成了全国电子招标投标系统网络,电子招标投标三平台架构功能基本呈现,已有130万条数据汇聚到公共服务平台,具备了信息聚合共享和数据分析的基础。

    一是

    会议第二阶段,参会代表们围绕任珑会长的讲话以及《“互联网+”招标采购行动方案(讨论稿)》进行了分组讨论,研究交流了电子招标投标发展及试点工作存在问题,针对完善电子招标投标法律制度、加强数据互联互通共享、加快推进检测认证工作、规范交易平台收费、加快行政监督平台建设、加强电子招标投标信息安全以及加大对第三方交易平台的扶持等方面提出了意见和建议。国家发展改革委法规司副司长张治峰作了总结发言,就坚持继续推进电子招标投标工作发展提出了要求。他首先对大家在讨论中提出的检测认证、档案归档、监督平台建设、平台对接、制度建设等问题一一作了简要回应,同时对于下一步电子招标投标试点工作提出了要求。不忘初心,通过电子招标投标着力解决当前招标投标领域存在的问题,通过电子招投标规范市场秩序。利用互联网开放、共享、创新的思维去推行电子招标投标。充分考虑市场各方的诉求,充分发挥竞争机制,培育和建立内生发展动力。同时,张治峰副司长也强调,一定要认真总结试点工作中的成果和经验,发挥试点的引领带动作用,动态优化试点单位结构。对于一些尚未成为试点单位,但是已经取得实践成果,一致公认代表着发展方向的,也可以作为典型的成果和经验加以总结推广;同时,对于一些试点单位中至今仍没有试点动力和成果的单位,将从试点队伍中淘汰。最后,张治峰副司长希望各试点单位继续努力创新,探索出更多可推广、能复制的经验,最终形成一批电子招投标领域的排头兵,并祝愿各单位在各自的电子招投标事业发展中取得更加辉煌的成绩。

    国务院部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查

    国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议,部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查,确保完成既定目标任务;听取促进外贸增长政策落实情况汇报,推动进出口回稳向好;决定免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费,推进扶贫攻坚;确定完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,更好保障困难群众基本生活。

    会议确定,按照推进供给侧结构性改革的部署要求,在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查,确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。针对当前地方和企业化解钢铁煤炭过剩产能进展不平衡等情况,会议强调,督查要以产能实际退出、清理违法违规项目、严控新增产能、职工安置、奖补资金筹措使用等为重点,督促地方加强环保、质量、安全、能耗、国土、矿山等执法和达标检查,鼓励企业兼并重组、转型升级,用法治化、市场化办法加快淘汰落后产能,建立公示制度,严防弄虚作假、死灰复燃。落实奖惩机制,总结推广经验做法,对落实不力、进度慢和违规新增产能等,要通报、约谈直至严肃问责,确保完成全年化解过剩产能硬任务。

    会议指出,面对复杂严峻的国际市场环境,各地区、各部门贯彻落实国家促进外贸稳定增长和提质增效的系列政策,取得积极成效,我国对外经济持续发展。但当前外需低迷,制约外贸增长因素较多。下一步要加大已有政策落实力度,推动进出口企稳回升。一要进一步扩大对外开放,尽快复制推广自贸试验区贸易便利化措施,按照便利通关要求,规范和统一不同关区、口岸业务标准,简化查验手续。二要引导金融机构加大对有订单、有效益企业的信贷支持,帮助企业规避汇率风险,扩大出口信用保险覆盖领域,增加国内急需的关键产品进口。三要进一步清理港口、航运等经营性收费,加快出口退税进度,强化对恶性竞争等的监管。四要改革完善与新业态、新模式相适应的体制机制,扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,培育发展新动力。五要发挥双向投资对外贸的促进作用,持续推动在“一带一路”建设、拓展国际产能合作空间等领域取得新突破。依托各类园区提升中西部承接加工贸易能力。

    为贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求,推进教育公平,会议决定,从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生,包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费,对民办学校符合条件的学生,按照当地同类型公办学校标准给予补助。确保政策落到最贫困家庭的学子身上。

    为保基本、促公平,使困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,会议确定,进一步完善现行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,增强价格临时补贴对物价变动的敏感度,在居民消费价格指数单月同比涨幅达到3.5%或该指数中的食品价格单月同比涨幅达到6%时,即启动对困难家庭的价格补贴。各地要以省(区、市)或地市级为单位实施联动机制,允许结合实际适当降低启动条件,确保在相关价格指数发布后20个工作日内将价格临时补贴发放到困难群众手中。

    会议还研究了其他事项。

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